烏海市熱力有限責(zé)任公司

2024年度信息公開

一、企業(yè)基本情況

（一）名稱及簡介：烏海市熱力有限責(zé)任公司，簡稱：市熱力公司

（二）外文名稱及縮寫：無

（三）法定代表人：王海軍

（四）企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（國有控股）

（五）股東名稱：烏海市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

（六）注冊(cè)網(wǎng)址：http://www.hqbet6095.com/

（七）經(jīng)營范圍：建設(shè)工程施工；熱力生產(chǎn)和供應(yīng)；非居住房地產(chǎn)租賃

（八）辦公地址：烏海市海勃灣區(qū)雙擁東街

（九）聯(lián)系方式：0473-6968186

二、企業(yè)簡介

烏海市熱力有限責(zé)任公司成立于1993年，隸屬于烏海市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，是市政公用國有獨(dú)資供熱企業(yè)。按照烏海市政府、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市深化辦）、市國資委和市城投集團(tuán)公司的要求，2019年9月，完成公司制改制，企業(yè)性質(zhì)由《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記的全民所有制企業(yè)，改制為《中華人民共和國公司法》登記的國有獨(dú)資公司。

烏海市熱力有限責(zé)任公司現(xiàn)有在冊(cè)職工270人，下設(shè)4個(gè)生產(chǎn)單位和14個(gè)職能部室。成立以來，公司堅(jiān)持以供熱為主、多元化發(fā)展的經(jīng)營理念，在經(jīng)營海勃灣城區(qū)、濱河區(qū)集中供熱業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓展城鎮(zhèn)供熱管道、管道保溫制作、熱力站設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至目前，公司在城區(qū)投入運(yùn)行的供熱主干管網(wǎng)275.33公里，二級(jí)供熱管網(wǎng)523公里，大型隔壓站1座、熱力站244座（其中自管站52個(gè)），4×40噸應(yīng)急調(diào)峰燃?xì)忮仩t房1座，3×65噸應(yīng)急調(diào)峰燃?xì)忮仩t房1座（在建），現(xiàn)有集中供熱面積1861萬㎡（營業(yè)面積），采暖用戶14.14萬戶（居民12.71萬戶，非居民1.43萬戶），其中熱計(jì)量供熱面積702萬㎡，計(jì)量用戶6.2萬戶。

三、公司治理及管理架構(gòu)

烏海市熱力有限責(zé)任公司按照《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定，設(shè)置董事會(huì)、經(jīng)理層及黨委會(huì)。公司董事會(huì)共有5名成員，其中董事長1人，董事3人，按照國企改革以及董事多為外部董事的相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)集團(tuán)公司第34次黨委會(huì)研究決定，免去張國華董事職務(wù)、苑小虎職工董事職務(wù)，任命供水公司杜思瑤、城建公司王炳雯為我公司外部董事；經(jīng)理層共4人，其中總經(jīng)理1人（已于2024年10月8日通過考試調(diào)動(dòng)至其他單位），副總經(jīng)理3人；公司黨委委員4人（其中1名委員已于2024年10月8日通過考試調(diào)動(dòng)至其他單位），下設(shè)5個(gè)黨支部，共有黨員99人，領(lǐng)導(dǎo)班子中非黨委委員1人，公司黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持民主集中制原則，為公司發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

中共烏海市熱力有限責(zé)任公司委員會(huì)黨委會(huì)議事規(guī)則

第一章  總則 

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，保證公司黨委工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高民主決策、科學(xué)決策和依法決策水平，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《公司章程》《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 公司黨委會(huì)根據(jù)《中華人民共和國公司法》《公司章程》《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的規(guī)定，對(duì)公司“三重一大”事項(xiàng)及其他事項(xiàng)進(jìn)行決策或參與決策。

第三條 公司黨委會(huì)按照下列原則議事:

（一）依法合規(guī)原則。黨委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和《公司章程》《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等規(guī)定對(duì)相關(guān)事宜提案行使審議或決策權(quán)利;其中:屬于董事會(huì)審議或決策權(quán)限的事項(xiàng)，或總經(jīng)理辦公會(huì)決策權(quán)限的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在黨委會(huì)審議提出指導(dǎo)性意見后提交董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)履行相應(yīng)的審議或決策程序。

(二）科學(xué)決策原則。提交黨委會(huì)審議或決策的各項(xiàng)議題，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，廣泛聽取意見，事先經(jīng)過充分調(diào)研并論證其必要性和可行性，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，確保決策的科學(xué)性并符合公司發(fā)展的實(shí)際，以避免或減少?zèng)Q策失誤風(fēng)險(xiǎn)，提高決策效率。

(三）民主集中制原則。與會(huì)人員應(yīng)充分討論并分別發(fā)表意見，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，由黨委書記按少數(shù)服從多數(shù)原則對(duì)討論事項(xiàng)總結(jié)出結(jié)論性意見。

第二章 前置研究議事范圍

第四條公司黨委會(huì)前置研究的事項(xiàng):

(一)“三重一大”事項(xiàng)

1.重大決策事項(xiàng)，主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施，企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。

2.重要人事任免事項(xiàng)，企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。

3.重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)。

4.大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用。

5.其他需要公司黨委會(huì)審議或決策的“三重一大”事項(xiàng)。

（二）文件精神及落實(shí)情況

1.按照第一議題制度學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、市委、市政府、市國資委、市城投集團(tuán)公司等上級(jí)文件、會(huì)議精神。

2.貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、市委、市政府、市國資委、市城投集團(tuán)公司等上級(jí)工作部署情況報(bào)告。

（三）黨建工作

 1.黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗工作、企業(yè)文化建設(shè)等方面事項(xiàng)。

 2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作部署和具體措施，黨委巡察工作部署和具體措施。

 3.研究審議直屬黨支部發(fā)展黨員工作。

（四）制度建設(shè)

公司重要制度的起草、修訂。公司重要規(guī)章制度、政策的制定和重大調(diào)整、年度工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃、審議公司行政工作報(bào)告、黨建工作報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)告等。

（五）綜治群團(tuán)

公司黨委組織實(shí)施的重大會(huì)議及工作活動(dòng)方案，公司工會(huì)、團(tuán)委、婦女、保密、信訪、維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理等方面的重大事項(xiàng)的處理。

（六）投融資、股權(quán)變化及收入分配

1.公司股權(quán)重大變化。

2.公司投融資管理，增加、減少注冊(cè)資本金，為其他企業(yè)委托貸款，資金拆借、發(fā)行債券等。

3.公司年度預(yù)算計(jì)劃外具有專門用途且單項(xiàng)支出在20萬元以上（包含20萬元）的大額度資金調(diào)動(dòng)和使用。（根據(jù)公司經(jīng)營管理實(shí)際情況，年度預(yù)算計(jì)劃外具有專門用途且單項(xiàng)支出在20萬元以下召開總辦會(huì)審議）。

（七）重大生產(chǎn)經(jīng)營工作

1.討論決定企業(yè)職工切身利益重大事項(xiàng)。包括收入分配方案、工資體系調(diào)整、勞動(dòng)保護(hù)、獎(jiǎng)金分配方案、福利及其他涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大事項(xiàng)。包括公司工作的指導(dǎo)方針、基本原則和生產(chǎn)經(jīng)營方針，年度工作計(jì)劃，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，超預(yù)算資金的調(diào)動(dòng)和使用，重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)，采購大宗物資和購買服務(wù)。

（八）風(fēng)險(xiǎn)管控

1.內(nèi)部控制體系構(gòu)建方案和重要制度等重要事項(xiàng)。

2.內(nèi)部控制體系構(gòu)建方案和重要制度等重要事項(xiàng)。

3.合規(guī)管理體系建設(shè)中的重要事項(xiàng)。

（九）審計(jì)方面重要事項(xiàng)

 1.公司內(nèi)部年度審計(jì)計(jì)劃、重要問題處置意見及其他內(nèi)部審計(jì)重要事項(xiàng)。

2.公司代建項(xiàng)目報(bào)送上級(jí)審計(jì)部門工作計(jì)劃、審計(jì)部門反饋的重要問題、審計(jì)整改情況報(bào)告。

（十）其他工作

1.以公司黨委名義上報(bào)和下發(fā)的重要文件（材料），需要向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)，聽取年度工作報(bào)告，年度生產(chǎn)經(jīng)營總結(jié)和年度工作安排，下級(jí)黨組織的重要工作匯報(bào)，對(duì)其重要請(qǐng)示事項(xiàng)作出決定。

2.黨委年度工作計(jì)劃和總結(jié)，黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委巡察工作情況報(bào)告、群團(tuán)工作情況報(bào)告、支部述職報(bào)告等。

3.其他需要公司黨委集體決定的重要事項(xiàng)

第三章 決策事項(xiàng)范圍

第五條 公司決策事項(xiàng)范圍

（一）人事機(jī)構(gòu)調(diào)整

1.企業(yè)改革、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、重要改革等，企業(yè)的合并、分立、變更、解散，下屬分公司的設(shè)立和撤銷，改革改制。

2.按照干部管理權(quán)限，研究決定公司中層管理人員及部門主管的職務(wù)任免、調(diào)整、交流、調(diào)動(dòng)及管理事宜。

3.黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦，提名推薦公司董事、監(jiān)事人選。

4.公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分公司設(shè)置及職能劃分、職數(shù)等；公司年度員工招聘計(jì)劃。

5.干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和重要措施。

（二）評(píng)優(yōu)評(píng)先及懲罰

1.公司向上推薦申報(bào)的先進(jìn)集體和個(gè)人，公司表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，決定評(píng)比表彰公司先進(jìn)集體、個(gè)人、優(yōu)秀黨員等。

2.黨風(fēng)、黨紀(jì)工作的重大問題和違紀(jì)黨組織、黨員、黨員中層管理人員（按照干部管理權(quán)限）的處理。

 第四章 會(huì)議的決策程序

第一節(jié) 會(huì)前的議題組織

第六條 黨委會(huì)議原則上每周召開一次，黨委會(huì)會(huì)議召開前，公司黨委工作部門應(yīng)當(dāng)分別向黨委會(huì)成員和各職能部門負(fù)責(zé)人征求需會(huì)議審議或決策的議題。

第七條 黨委會(huì)成員和各部門負(fù)責(zé)人接到會(huì)議議題征求通知后1日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向公司黨委工作部門提交議題。

黨委會(huì)議由黨委書記召集并主持，也可以由黨委書記委托一位黨委成員召集并主持。

第八條 公司黨委工作部門匯總相關(guān)議題后，報(bào)請(qǐng)黨委書記審閱。

第九條 黨委會(huì)議由黨委成員組成，黨群部、辦公室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，根據(jù)議題需要，有關(guān)部門、分公司主要負(fù)責(zé)人列席。未經(jīng)批準(zhǔn)，列席會(huì)議的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人不得帶隨員參加會(huì)議；

第十條 有下列情況之一，議案不予上會(huì):

(一）不屬于黨委會(huì)審議或決策范圍的事項(xiàng);

(二）議案未提前與黨委委員及分管領(lǐng)導(dǎo)溝通確定的;

(三)送交材料應(yīng)當(dāng)附有的其他相關(guān)材料不全、未達(dá)到上會(huì)要求或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送的;

第二節(jié) 召開會(huì)議的通知

第十一條 會(huì)議議程確定后，相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分公司負(fù)責(zé)準(zhǔn)備會(huì)議資料，在會(huì)議召開前，將會(huì)議資料分送各參加會(huì)議人員，說明會(huì)議的議題及相關(guān)要求，以方便參會(huì)人員認(rèn)真準(zhǔn)備討論意見和會(huì)議材料存檔，同時(shí)，由公司行政辦公室做好以下會(huì)議準(zhǔn)備工作:

(一）通知相關(guān)部門準(zhǔn)備會(huì)議資料，在會(huì)議召開1日前，將會(huì)議資料送交行政辦公室。其中:

1.會(huì)議議題涉及研究具體項(xiàng)目投資方案的，經(jīng)認(rèn)定的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)＜页鼍叩恼撟C、咨詢或評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目可研報(bào)告、公司總法律顧問及法務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律審核意見書、擬合作方資信情況等相關(guān)資料。

2.會(huì)議議題涉及研究大額資金運(yùn)作的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用的必要性、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等內(nèi)容進(jìn)行全面分析評(píng)判形成實(shí)施方案，并由財(cái)務(wù)部門簽署審核意見。

3.會(huì)議議題涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，決策前須進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢或決策評(píng)估并提交相關(guān)報(bào)告或論證意見。

4.會(huì)議議題涉及公司規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要法律事務(wù)的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提供法律事務(wù)部出具的法律審核意見或法律意見書;需要外聘律師進(jìn)行雙重法律審核的，還應(yīng)當(dāng)提供外聘律師出具的法律意見書。

（二）匯總相關(guān)議題后，報(bào)請(qǐng)會(huì)議主持人審閱。黨委會(huì)議的召開時(shí)間和議題，由行政辦公室根據(jù)黨委書記或黨委書記委托的會(huì)議主持人意見作出安排，提前通知各黨委成員。

第三節(jié) 會(huì)議的表決規(guī)則

第十二條 出席黨委會(huì)會(huì)議的人員應(yīng)充分討論并分別發(fā)表意見，在其他參會(huì)人員未充分發(fā)表意見前，黨委書記一般不發(fā)表傾向性意見。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)表決。

黨委會(huì)議必須有三分之二以上的黨委成員出席方能舉行，并逐個(gè)表決。（討論干部問題時(shí)應(yīng)事先征求因故不能出席黨委會(huì)議的黨委成員意見。）黨委成員因故不能出席黨委會(huì)議，要向黨委書記請(qǐng)假，事后要將討論決定的內(nèi)容向其通報(bào)。列席會(huì)議的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)，要向行政辦公室說明情況，并報(bào)有關(guān)黨委成員和會(huì)議主持人批準(zhǔn)。

第十三條 黨委書記根據(jù)表決結(jié)果總結(jié)出結(jié)論性意見:

(一）對(duì)于“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)出席參會(huì)人員討論后形成公司全體黨委委員三分之二以上多數(shù)、其他事項(xiàng)經(jīng)出席參會(huì)人員討論后形成公司全體黨委委員二分之一以上多數(shù)無異議同意的意見的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定表決通過相關(guān)審議或決策的議題;

(二）對(duì)于出席參會(huì)人員討論后原則同意但要求繼續(xù)完善相關(guān)事項(xiàng)的意見的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定表決原則通過相關(guān)審議或決策的議題，但應(yīng)當(dāng)要求分管負(fù)責(zé)人及職能部門應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)完善措施，并在下次會(huì)議上向參會(huì)人員書面報(bào)告相關(guān)情況;

(三）對(duì)于出席參會(huì)人員討論認(rèn)為不宜作出決議的議題，應(yīng)當(dāng)決定終止或擱置再議;

(四）對(duì)于出席參會(huì)人員討論后有實(shí)質(zhì)性爭議的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)推遲議決。待重新調(diào)研，意見成熟后，再提交會(huì)議討論。

第十四條 黨委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，不得臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項(xiàng)。

緊急情況必須臨時(shí)動(dòng)議的，動(dòng)議人必須書面陳述理由，并作為會(huì)議資料保存。

與會(huì)過半數(shù)（含半數(shù)）人員不同意臨時(shí)動(dòng)議的，會(huì)議不討論臨時(shí)動(dòng)議事項(xiàng)。

第十五條 黨委會(huì)開會(huì)時(shí)，如黨委書記不能出席，黨委會(huì)不討論干部、人事等問題。

第十六條 黨委會(huì)討論干部的任免事宜，應(yīng)先由黨委成員充分交換意見;按照規(guī)定程序考察，黨委成員協(xié)商意見基本一致后，召開會(huì)議進(jìn)行討論決定。

第四節(jié) 會(huì)議記錄與會(huì)議紀(jì)要

第十七條 公司黨委工作部門負(fù)責(zé)黨委會(huì)會(huì)議的全程紀(jì)實(shí)（錄音）和會(huì)議記錄。

會(huì)議記錄應(yīng)使用專門的記錄本。

（一）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和主持人姓名;

（二）會(huì)議應(yīng)到、實(shí)到和未到的黨委委員名單、人數(shù)，黨委委員未能出席會(huì)議的原因，到會(huì)黨委委員人數(shù)是否符合黨委會(huì)會(huì)議召開的法定人數(shù);列席會(huì)議人員;

（三）會(huì)議議程;

（四）議題匯報(bào)人及匯報(bào)要點(diǎn);

（五）黨委委員發(fā)言要點(diǎn);

（六）黨委書記歸納的所議事項(xiàng)的審議或決策的結(jié)論等。

（七）記錄要完整準(zhǔn)確、表達(dá)清楚，對(duì)一個(gè)問題的不同意見應(yīng)如實(shí)記錄。

第十八條 黨委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議記錄形成黨委會(huì)決議或決定或會(huì)議紀(jì)要。

第十九條 會(huì)議記錄、黨委會(huì)決議或決定或會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)調(diào)研論證材料等所有決策過程資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。借閱會(huì)議記錄需經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。黨委會(huì)會(huì)議文件檔案的保存期限為永久。

第五章 紀(jì)律要求

第二十條 公司黨委會(huì)成員個(gè)人不得決定應(yīng)由集體決策的事項(xiàng)。

對(duì)集體決策形成的決定，所有成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，個(gè)人不得改變集體決策結(jié)果。

如果個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見，可以保留或向上級(jí)反映，在沒有做出新的決策前，不得擅自變更或拒不執(zhí)行。

第二十一條 黨委會(huì)會(huì)議尚未正式公布的內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄。應(yīng)當(dāng)公開或公示的事項(xiàng)，按照要求予以公開或公示。

 第六章 附則

第二十二條 本規(guī)則未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和《公司章程》《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定。

第二十三條 本規(guī)則由公司黨委會(huì)審議通過，自發(fā)布之日起施行。

第二十四條 本規(guī)則由公司黨委會(huì)授權(quán)黨委工作部門負(fù)責(zé)解釋。

四、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）資產(chǎn)：199002.18萬元（固定資產(chǎn)：66888.48萬元，流動(dòng)資產(chǎn)：127308.44萬元）

（二）負(fù)債：107696.13萬元

（三）所有者權(quán)益：91306.05萬元

（四）主營業(yè)務(wù)收入：33065.27萬元

（五）主營業(yè)務(wù)成本：29412.92萬元

（六）管理費(fèi)用：1871.44萬元

（七）財(cái)務(wù)費(fèi)用：366.71萬元

（八）利潤總額：1544.86萬元

（九）凈利潤：1239.91萬元

（十）國有資產(chǎn)保值增值：101.38%。

五、生產(chǎn)經(jīng)營情況

2023-2024采暖季，單位電耗1.49Kwh/㎡，水耗20.976kg/㎡，熱單耗0.4GJ/㎡，室溫合格率97.13%，設(shè)備完好率100%，設(shè)備返修率0%，工傷事故率0%。

六、烏海市熱力有限責(zé)任公司環(huán)境保護(hù)措施完成情況

2024年，按照自治區(qū)“溫暖工程”的要求，我公司實(shí)施建設(shè)燃?xì)忮仩t房（隔壓2站）節(jié)能改造及站內(nèi)綜合改造工程項(xiàng)目，通過改造換熱器、管道等設(shè)備，提高換熱效率減少能量損失，減少能耗，節(jié)約能源，項(xiàng)目實(shí)施后，可達(dá)到降低供熱煤耗，降低碳排量，增加供熱能力。

實(shí)施建設(shè)烏海市海勃灣區(qū)北部應(yīng)急燃?xì)忮仩t房項(xiàng)目，利用燃?xì)忮仩t房在嚴(yán)寒期調(diào)峰供熱，緩解供熱負(fù)荷壓力，以改進(jìn)供熱管理方式，推動(dòng)新能源裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，能有效的緩解地區(qū)環(huán)境壓力，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2024年，我公司與北京中數(shù)智云科技有限公司共同協(xié)作，建設(shè)“智慧熱力時(shí)空大數(shù)據(jù)管控平臺(tái)”，旨在探索新型智慧供熱模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化地管理運(yùn)營。項(xiàng)目建設(shè)充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)與熱力運(yùn)營管理相融合，實(shí)現(xiàn)熱力系統(tǒng)從熱源、一級(jí)網(wǎng)、換熱站、二級(jí)網(wǎng)、樓棟到用戶的全流程管控，提升供熱服務(wù)響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量，提高熱網(wǎng)自控系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性，提升熱力運(yùn)營能力和安全水平，達(dá)到精細(xì)化管理的目的，實(shí)現(xiàn)熱力行業(yè)的數(shù)字化和智慧化，打造熱力新質(zhì)生產(chǎn)力。環(huán)境保護(hù)方面主要體現(xiàn)在：一是熱耗。通過對(duì)存在輸送瓶頸的管網(wǎng)管段升級(jí)改造、優(yōu)化多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行模式和實(shí)行“源-網(wǎng)-站-樓-戶”體化模式的全網(wǎng)平衡智慧調(diào)控手段,實(shí)現(xiàn)了采暖季整體熱量消耗從0.542吉焦每平方米降到了0.4吉焦每平方米，節(jié)能率達(dá)26.2%，實(shí)現(xiàn)了熱電聯(lián)產(chǎn)和供熱精細(xì)化運(yùn)營，滿足了國家在雙碳運(yùn)行的要求；二是電耗。通過對(duì)隔壓站、各換熱站安裝合理的表計(jì)、泵閥，升級(jí)統(tǒng)一的下位機(jī)自控系統(tǒng)，站內(nèi)制定合理的泵閥控制邏輯，結(jié)合上位系統(tǒng)在全網(wǎng)角度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡，將電耗從2.4千瓦時(shí)每平米降到了1.1千瓦時(shí)每平米，節(jié)能率達(dá)54.2%，實(shí)現(xiàn)了電耗方面的節(jié)能降碳。三是水耗。通過智慧供熱一系列的升級(jí)改造，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)并解決了一些重大的跑冒滴漏工程管段，降低了補(bǔ)水量的消耗。通過系統(tǒng)性的二網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)，發(fā)現(xiàn)了一些熱用戶端走水的現(xiàn)象，并給與了制止和修復(fù)。結(jié)合一系列的軟硬件措施手段，水耗從23千克每平方米降到了9千克每平方米，節(jié)能率達(dá)60.9%，實(shí)現(xiàn)了水資源方面的節(jié)能降碳。

七、預(yù)算執(zhí)行情況

(一)營業(yè)收入完成情況:2024年主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算指標(biāo)32559.52萬元，完成33065.27萬元

(二)利潤總額完成情況:2024年利潤總額預(yù)算指標(biāo) 695.45萬元，完成 1544.86萬元。

八、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬水平

九、重大事項(xiàng)

（一）重要人事變動(dòng)：總經(jīng)理閆軍報(bào)于2024年10月8日調(diào)任其他單位

（二）重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)：無

（三）重大改制重組：無

（四）重大突發(fā)事件：無

（五）熱點(diǎn)事件：無

（六）金融衍生業(yè)務(wù)：無

（七）重大投融資情況：無

十、履行責(zé)任情況

履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況

2024年度，公司資產(chǎn)總額199002.18萬元，負(fù)債總額107696.13萬元，所有者權(quán)益91306.05萬元，主營業(yè)務(wù)收入33065.27萬元，利潤總額1544.86萬元，凈利潤1239.91萬元，國有資產(chǎn)保值增值101.38%。

履行安全責(zé)任情況

2024年，安監(jiān)部在集團(tuán)公司的支持下、公司黨委的正確帶領(lǐng)下繼續(xù)以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為發(fā)展方向，堅(jiān)持“以人為本 安全第一 ”的安全發(fā)展理念，嚴(yán)格履行公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)鞏固和提升安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。

嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)例會(huì)制度，召開安全生產(chǎn)例會(huì)，并結(jié)合我公司實(shí)際，下發(fā)工作方案并部署安排當(dāng)前安全生產(chǎn)工作；積極對(duì)接集團(tuán)公司每月安全檢查，根據(jù)集團(tuán)公司安全檢查通報(bào)整改落實(shí)，匯總上報(bào)安全生產(chǎn)其他工作。重新修編完善公司安全管理制度、安全操作規(guī)程及綜合應(yīng)急預(yù)案，向執(zhí)法局辦理《烏海市熱力有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》備案手續(xù)；修改《全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任及考核細(xì)則》進(jìn)行意見征求并實(shí)施；制定《溫暖工程安全生產(chǎn)責(zé)任制》《烏海市熱力有限責(zé)任公司庫房安全管理制度》，新編《電氣火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案》《燃?xì)忮仩t房及管網(wǎng)安全運(yùn)行管理制度》；按照市場監(jiān)督管理局要求，建立完善公司特種設(shè)備安全管理制度匯編1套；嚴(yán)格按照年度重點(diǎn)工作計(jì)劃落實(shí)，完成燃?xì)忮仩t房燃?xì)庑孤⒅卸九c窒息、觸電等5種類型應(yīng)急演練；完成2024年度安全體檢工作及新接入網(wǎng)換熱站及庭院管網(wǎng)相關(guān)工程驗(yàn)收17個(gè)項(xiàng)目；夏季檢修期間，對(duì)“溫暖工程”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一安全管理，施工前對(duì)11個(gè)施工單位進(jìn)行安全備案及資質(zhì)審查，并與施工單位簽訂安全管理協(xié)議，約定“溫暖工程”各方安全生產(chǎn)責(zé)任制；開展春季、秋季消防安全知識(shí)講座和滅火逃生演練；組織開展2024年季節(jié)工三級(jí)教育培訓(xùn)。

履行社會(huì)責(zé)任、政治責(zé)任情況報(bào)告

（一）黨員志愿服務(wù)情況

持續(xù)推動(dòng)精神文明建設(shè)深入開展。一是常態(tài)化開展道德講堂活動(dòng)，全年累計(jì)舉辦36期，以播放視頻的形式每周組織職工在規(guī)定時(shí)間里共同觀看“大國工匠”“榜樣的力量”等內(nèi)容，內(nèi)容涵蓋愛崗敬業(yè)、誠信友善、孝老愛親等多元主題，吸引員工超300人次參與，用戶通過12345表揚(yáng)18次、錦旗 3 面；二是精心組織社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日，策劃系列宣傳與踐行活動(dòng)，日常利用宣傳欄、公眾號(hào)等學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀標(biāo)語，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀入眼、入腦、入心；三是開展志愿服務(wù)活動(dòng)9次，供熱管家變身“暖冬使者” 在供暖季常態(tài)化地毯式走進(jìn)孤寡老人、殘障人士等家中免費(fèi)檢修供暖設(shè)施確保特殊群體溫暖過冬；通過各類志愿服務(wù)，彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，公司志愿服務(wù)品牌廣受社會(huì)贊譽(yù)。

（二）開展扶貧工作

心系職工，工會(huì)積極履職盡責(zé)。常態(tài)化開展送溫暖活動(dòng)，在傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)、端午節(jié)、為全體職工發(fā)放節(jié)日福利及慰問品；春節(jié)期間看望慰問公司一線職工百余名，探望退休老干部3人、公司勞模2人，走訪困難職工8人；為5名直系親屬去世的職工發(fā)放喪葬補(bǔ)助共計(jì)5000元；為6名生病住院職工發(fā)放慰問金7000元；為6名職工在《內(nèi)蒙古職工互助保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)》申領(lǐng)醫(yī)療互助金共計(jì)8182.4元；開展2024年度退休職工座談會(huì)，送上帶有公司LOGO的紀(jì)念品及鮮花，讓退休職工切實(shí)感受到組織的溫暖與關(guān)懷；開展“工會(huì)送清涼 防暑保安康”夏送清涼慰問活動(dòng)，公司班子成員深入溫暖工程項(xiàng)目工地，為一線職工送上防暑降溫慰問品；持續(xù)做好職工生日關(guān)懷、健康體檢、醫(yī)療互助續(xù)互、女性馨康互助保障工作。

（三）參加社會(huì)公益活動(dòng)

     積極投身社會(huì)公益，參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，在雷鋒月組織職工獻(xiàn)血，公司職工28人成功獻(xiàn)血總量8200毫升，用實(shí)際行動(dòng)助力醫(yī)療健康公益事業(yè)；向社區(qū)孤寡老人捐獻(xiàn)米、面、油等物資30余件；為雙報(bào)到社區(qū)貢獻(xiàn)梯子1個(gè)，機(jī)關(guān)黨員專程到千里山鎮(zhèn)問暖解決不熱問題，按照“雙報(bào)到雙考核”制度，全體黨員全部在社區(qū)報(bào)到，并積極參加社區(qū)組織的志愿者活動(dòng)，全年累計(jì)50余次。

十一、職工權(quán)益保護(hù)情況

（一）工資合同、勞動(dòng)合同簽訂、履行以及勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況

為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，合理避免勞動(dòng)糾紛和勞動(dòng)爭議，人力資源部按照勞動(dòng)法及勞動(dòng)法律規(guī)定，按照公司重點(diǎn)工作要求，重新修訂及梳理員工管理制度、問責(zé)制度等相關(guān)管理制度并征求各部門意見及建議，制度內(nèi)更加明確了公司守則、薪酬、工作時(shí)間和休假的相關(guān)規(guī)定。抓好人事人才工作，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技能型人才水平。

（二）人才引進(jìn)、職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職工培訓(xùn)等人才隊(duì)伍建設(shè)情況

為全面、高效提升員工職業(yè)理論、技能水平、操作技能及綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，邀請(qǐng)內(nèi)蒙古富龍供熱工程技術(shù)有限公司相關(guān)技術(shù)專家圍繞碳中和下構(gòu)建低溫供熱系統(tǒng)、大溫差梯級(jí)供熱系統(tǒng)的應(yīng)用等各技術(shù)方面的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)；開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)暨崗位技能提升培訓(xùn)；組織開展計(jì)算機(jī)操作技能提升培訓(xùn)、公文寫作培訓(xùn)；在烏海市特種行業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地海勃灣工業(yè)園區(qū)開展焊工技術(shù)培訓(xùn)；在烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織季節(jié)性臨時(shí)工及新入職職工開展三級(jí)安全教育及職業(yè)病防治培訓(xùn)；為12名焊工辦理復(fù)審；八大員繼續(xù)教育26人、三類人員繼續(xù)教育9人、高壓電工7人；新報(bào)名13名市政工程質(zhì)量員、4名特種設(shè)備安全管理人員、3名焊工；按照各分公司供熱面積核定臨時(shí)工總量，截至目前共招聘季節(jié)性臨時(shí)用工234人。

（三）職工勞動(dòng)、安全衛(wèi)生保障情況

按照公司勞保用品管理辦法規(guī)定及流程，人力資源部嚴(yán)格按照各部門實(shí)際情況核定機(jī)關(guān)各部室、分公司、勞務(wù)派遣工、季節(jié)工勞保用品。

十二、報(bào)告摘要

董事會(huì)報(bào)告摘要

2024年，公司董事會(huì)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，忠實(shí)履行《公司章程》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行黨委會(huì)的各項(xiàng)決議，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度重點(diǎn)任務(wù)全面開展工作。下面我就董事會(huì)履職情況向出資人匯報(bào)如下：

一、董事會(huì)制度及運(yùn)轉(zhuǎn)情況

2024年公司董事會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大為指導(dǎo)，將思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，以第二批主題教育為契機(jī)，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)國資委、集團(tuán)公司2024年工作目標(biāo)。堅(jiān)定信心促發(fā)展，打造品牌樹形象，強(qiáng)化服務(wù)贏市場，節(jié)能減排增效益，努力使公司成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、品牌更加響亮、隊(duì)伍更加穩(wěn)定、關(guān)系更加和諧、為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)的公益企業(yè)。

（一）董事會(huì)制度建設(shè)情況            

一是繼續(xù)完善董事會(huì)各項(xiàng)制度的修編。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)《中共烏海市熱力有限責(zé)任公司黨委議事規(guī)則》《董事會(huì)年度工作和重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作細(xì)則》《董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)細(xì)則》《經(jīng)理年度工作和重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《烏海市熱力有限責(zé)任公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等一系列董事會(huì)相關(guān)制度進(jìn)行完善。

二是明確董事會(huì)職責(zé)。按照黨委會(huì)前置原則，將黨委會(huì)研究討論的重大經(jīng)營事項(xiàng)，在董事會(huì)形成決議，并交經(jīng)理層執(zhí)行，決議執(zhí)行情況及時(shí)反饋董事會(huì)。2024年董事會(huì)決議均按照正常程序執(zhí)行。

（二）董事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況

2024年共召開董事會(huì)9次，會(huì)議決議范圍涉及“三重一大”事項(xiàng)、用款計(jì)劃、職工福利待遇、評(píng)優(yōu)選先、材料采購、人員使用調(diào)配、部門設(shè)置、營商環(huán)境、經(jīng)營生產(chǎn)重大事項(xiàng)等。全體董事具備履行職責(zé)所必需的知識(shí)、技能和素質(zhì)，均認(rèn)真、忠實(shí)、勤勉、嚴(yán)謹(jǐn)履行《公司章程》規(guī)定的職權(quán)，認(rèn)真參加會(huì)議，形成各項(xiàng)決議。因公司董事與經(jīng)理層交叉任職，故不存在溝通不暢等情況，董事會(huì)決議均被不打折扣執(zhí)行，并形成反饋。

審計(jì)報(bào)告摘要